天气指数农业保险可行性评估

农业是国民经济和社会发展的基础产业，也是受气象灾害影响最重的产业，我国气象灾害的损失占自然灾害损失的近70%。为提高农业防灾减灾能力和灾后恢复能力，在时间上和空间上分散灾害风险，国内外采取的一个行之有效的方法就是实施农业保险。传统农业保险存在高交易成本、高政府补贴、信息不对称等问题，导致农业保险市场存在供给不足、需求有限的现象，降低了农业保险的政策效果，严重阻碍保险市场的可持续发展。长期以来，党中央高度重视农业保险工作，2004年到2023年连续20个中央一号文件强调农业保险在保障农业安全生产方面的重要作用，并明确指出指数保险是未来农业保险的发展方向之一。 天气指数农业保险是将标的物的产量和气象要素（温度、降水）形成的指数结合，依据不同的指数等级进行赔付。该保险避免了查勘定损、节省人力了成本，规避了道德风险和逆向选择。 本调查问卷重点关注发展天气指数农业保险的市场需求，旨在深入了解政府部门、农业经营主体及保险公司三方对开展天气指数农业保险的态度和意愿，及可能提供的支持，为相关部门开展天气指数农业保险业务服务和科技研发提供第一手资料，也为政府管理部门及保险公司增开新险种提供决策参考。

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